Siirry sisältöön

Aliupseeriliitto apuna erimielisyyksissä

Aliupseeriliitto auttaa jäseniä, kun jäsenen ja työnantajan välille tulee erimielisyys virkaehtosopimuksen soveltamisesta. Jos erimielisyys ei ratkea omalla työpaikalla, se voidaan viedä ratkaistavaksi pääesikuntaan, valtiovarainministeriöön tai jopa työtuomioistuimeen.

Kuva: Mika Pakarinen, Tuomioistuinvirasto

Aliupseeriliitto nosti vuonna 2025 lennonvarmistusvastuulisän maksamista koskevan kanteen Valtionvarainministeriötä vastaan. Erimielisyys sopimustulkinnasta koski vuonna 2021 virkaehtosopimuskierroksella sovittua lennonvarmistusvastuulisän soveltamisen laajennusta. Aliupseeriliitto ja Puolustusministeriö sopivat tuolloin muutoksista koskien Tiedustelulaitoksen aliupseeritehtävien lisällisyysmaksun perusteita.

Sopimuskirjausten soveltamisen piiriin sovittiin lisättäväksi sellaisia tehtäviä, joissa tuotetaan tietoa, jolla on vaikutusta aluevalvontalaissa tarkoitettujen Ilmavalvontatehtävien toteuttamiseen. Ainoana poikkeuksena tavanomaiseen lennonvarmistusvastuulisän maksuperusteeseen sovittiin palvelusvuosiin liittyvien korotusten laskennan käynnistyvän vuodesta 2021 lukien. Tiedustelulaitoksen esittäessä vuonna 2023 tehtävissä toimivien henkilöiden sitouttamista Puolustusvoimien palvelukseen, totesi asiassa toimivallan omaava Pääesikunta, etteivät tehtävät ole heidän mielestään lisän soveltamisen piiriin kuuluvia, eikä henkilöitä näin ollen voida myöskään sitouttaa.

Erimielisyyteen yritettiin ensin hakea ratkaisua jatkuvan neuvottelun menettelyn kautta Pääesikunnassa. Jatkuva neuvottelu tarkoittaa Aliupseeriliiton pääluottamusmiesten ja Pääesikunnan palvelussuhdesektorin johtajan kuukausittaisia tapaamisia. Jatkuvissa neuvotteluissa pyritään löytämään ratkaisuja ilman virallisia erimielisyyskäsittelyjä.

Jatkuvassa neuvottelussa työnantajan edustajat perustelivat päätöstään sillä, etteivät kyseiset tehtävät täyttäneet lisäpalkkioliitteen perusteita ja neuvottelutilanteessa 2021 heille oli syntynyt virhe lisällisyyden hyväksymisestä kyseisiin tehtäviin. Aliupseeriliitto ei hyväksynyt syntynyttä tulkintaa ja käynnisti keväällä 2023 virkaehtosopimuksen mukaisen erimielisyyksiä selvittävän neuvotteluprosessin.

Tiedustelulaitoksella käydyssä välittömässä neuvonpidossa Aliupseeriliiton ja joukko-osaston komentajan välillä ei löydetty yksimielisyyttä lisällisyydestä. Hallintoyksiköllä ei myöskään ollut toimivaltaa muuttaa aikaisempaa Pääesikunnan antamaa päätöstä. Asian käsittely siirtyi paikallisneuvotteluun Pääesikunnan palvelussuhdesektorin ja Aliupseeriliiton pääluottamusmiehen välille. Työnantajan perusteet lisällisyyden määrittelyn muuttamisesta pysyivät ennallaan, eikä molempia osapuolia tyydyttävää ratkaisua löydetty.

Syntynyttä sopimustulkintaerimielisyyttä ei siis kyetty ratkaisemaan sisäisesti Puolustusvoimissa ja lopullinen linjaus piti hakea työtuomioistuimesta.

Aliupseeriliiton pääluottamusmies ja JHL:n sopimusjuristi valmistelivat Työtuomioistuimen käsittelyä kevään ja alkusyksyn 2025 ajan. Kanteen varsinainen pääkäsittely pidettiin joulukuussa 2025. Tuossa istunnossa Aliupseeriliitto ja JHL pystyivät vakuuttamaan asiakirjatodistelulla ja erityisesti henkilötodistelulla, että vuonna 2021 lisällisyyden piiriin lisätyt tehtävät kuuluivat sopimuksen soveltamisen piiriin. Välittömässä neuvonpidossa ja paikallisneuvottelussa oli jo aikaisemmin riidattomasti pystytty osoittamaan, ettei tehtävissä ollut tapahtunut sisällöllisiä muutoksia sopimuksen teon ja erimielisyysprosessin käynnistymisen välisenä aikana. Työtuomioistuin totesi, ettei sopimuksen sanamuodoilla myöskään tarkoitettu sitä, että tiedon tuottamisella pitäisi olla välitön yhteys päivittäiseen lentotoimintaan. Tiedon tuottamisen vaikutukset ja aikaväli itse lentotapahtumaan on siis tulkittava laaja-alaisemmin.

Työtuomioistuin hyväksyi kanteen ja päätti, että tiedustelulaitoksen sitoutettavaksi vuonna 2023 esittämät virkamiehet työskentelivät tehtävissä, jotka kuuluivat lennonvarmistusvastuulisän piiriin. Työtuomioistuin tuomitsi työnantajapuolen lisäksi erilliskorvaukseen sopimuksen tieten rikkomisesta, mikä kuvastaa toiminnan tietoista tahallisuutta. Työtuomioistuimen ratkaisut ovat aina lopullisia, eikä niistä ole valitusoikeutta.

Työtuomioistuimessa asiaa Aliupseeriliiton puolesta ajoivat Julkisten ja hyvinvointialojen liiton sopimus- ja työelämä lainsäädäntöä hyvin tuntevat juristit. Aliupseeriliitto on JHL:n jäsen ja siksi heidän ammattitaitoiset juristinsa ovat Aliupseeriliiton jäsenten asioita hoidettaessa käytettävissämme.

Työtuomioistuimen ratkaisun seurauksena on tärkeää varmistaa, että kaikki muutkin virheelliset päätökset vastaavista tehtävistä oikaistaan päätöksen mukaisesti kuuluvaksi lennonvarmistusvastuulisän piiriin.  Jatkuvan neuvottelun tapaamisissa Aliupseeriliiton pääluottamusmies ja Pääesikunnan palvelussuhdesektorin johto käyvät nyt läpi työtuomioistuimen päätöksen vaikutukset sekä varmistavat, että korjaavat toimenpiteet käynnistyvät viipymättä. Aliupseeriliiton luottamusmiesorganisaatio valvoo, että tarvittavat toimenpiteet toteutetaan.

Tomi Malkamäki

Neuvottelupäällikkö

  • Aliupseeriliiton edunvalvontaorganisaatio 2030-luvulla

    Aliupseeriliitto ja aliupseerien henkilöstön edustajat tuottavat jäsenille edunvalvontaa läheltä, nopeasti ja ammattitaitoisesti. Sopimuserimielisyyksien neuvotteluorganisaatio ja keskustason neuvottelijat ovat ammattitaitoisia ja osaavia. Edunvalvontaorganisaatiota kehitetään ottaen huomioon kansainvälinen toimintaympäristö.

  • Luottamusmiehet läsnä myös etänä

    Pirjo Räisänen toimii Merisotakoulun ja Rannikkoprikaatin aliupseereiden luottamusmiehenä. Korona-ajan haasteet synnyttivät edunvalvojalle uusia toimintamalleja, jotka ovat jääneet elämään myös tilanteen normalisoitua.

  • Työaikapankkien viidakko

    Työpaikan ulkopuolisessa elämässä on mahdollisuus valita pankkien välillä lähes rajattomasti. On liikepankkeja, osuuskassoja, investointipankkeja ja keskuspankkeja.